Муниципальное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" Миллеровского района

На территории Миллеровского района проживает 65,0 тыс. человек. Численность населения ежегодно снижается, так в 2013 году проживало 66,1 тыс. человек, в 2014 году – 65,7 тыс. человек, в 2015 – 65,1 тыс. человек. При этом наблюдаются следующие негативные тенденции возрастно-половой структуры населения: сокращается число граждан трудоспособного возраста и растет численность граждан старше трудоспособного возраста. На территории Миллеровского района социальное обслуживание осуществляют 3 поставщика социальных услуг, в том числе:Государственное областное учреждение социального обслуживания населения «Миллеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района»;Муниципальное бюджетное учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Миллеровского района (далее - МБУ «ЦСО» Миллеровского района).МБУ «ЦСО» Миллеровского района осуществляет социальное обслуживание в стационарной форме и в форме социального обслуживания на дому. В структуру МБУ «ЦСО» Миллеровского района входят: 1 социально-реабилитационное отделение на 20 мест, 9,5 отделений социального обслуживания на дому на 1140 человек, 2 специализированных отделения социально-медицинского обслуживания на дому на 60 человек.В социально-реабилитационном отделении МБУ «ЦСО» Миллеровского района, осуществляющего социальное обслуживание в стационарной форме, санитарные требования соблюдаются согласно норм СанПин 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания».Аварийных и ветхих зданий в МБУ «ЦСО» Миллеровского района нет.В целях расширения спектра предоставляемых социальных услуг в МБУ «ЦСО» Миллеровского района внедряются инновационные технологии социального обслуживания. В МБУ «ЦСО» Миллеровского района работает клуб «Ветеран», который функционирует как клубно-кружковая форма работы по социальной реабилитации пожилых людей, физической деятельности, организации их всестороннего досуга. На занятиях клуба реализуются следующие учебные программы: «Школа долголетия», «Краеведение», «Здоровый образ жизни», «Бодрость», «Православная культура», «Виртуальный туризм», «Оберег», «Литературная гостиная», «Школа ухода», «Тропа здоровья», «Познай себя», «Чайные традиции», «Компьютерная грамотность».Обучение пожилых людей компьютерной грамотности организовано с 2011 года. За период с 2011-2016 годы навыки пользования персональным компьютером и сетью «Интернет» освоили 142 человека. На базе МБУ «ЦСО» Миллеровского района открыта «Школа по уходу за пожилыми людьми и инвалидами», позволяющая обучить родственников граждан пожилого возраста (особенно тех, которые не могут самостоятельно передвигаться и обслуживать себя) необходимым навыкам общего ухода с разъяснением проблемных вопросов оказания помощи близким. Учитывая особенности сельских территорий Миллеровского района для обеспечения доступности услуг гражданам в районе, активно развиваются формы работы, обеспечивающие доступность социальных услуг.С целью решения неотложных социальных проблем, возникающих у пожилых граждан отдаленных поселений, в МБУ «ЦСО» Миллеровского района организованы 3 мобильные бригады, которые осуществляют свою деятельность в тесном взаимодействии с Советом ветеранов Великой Отечественной войны, труда и правоохранительных органов Миллеровского района, обществом инвалидов, администрациями городского и сельских поселений Миллеровского района. Мобильные бригады оснащены автомобильным транспортом в достаточном количестве. За 2013-2016 г. 265 человек получили срочную социальную помощь мобильных бригад, им оказано 1506 услуг. В 2017-2018 годах планируется оказать данную услугу 125 и 140 гражданам соответственно. Стационарозамещающая технология приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Миллеровского района не реализуется. С целью оказания содействия в организации приемных семей МУ «Управление социальной защиты населения Миллеровского района» (далее - МУ «УСЗН Миллеровского района») на постоянной основе проводит информационно-разъяснительную работу среди населения Миллеровского района. К 2018 году планируется организовать 1 приемную семью.Наряду с уже традиционными формами работы (мобильные бригады, доставка лекарственных препаратов на дом) получают все более широкое распространение новые формы работы:- пункт проката технических средств реабилитации для инвалидов с нарушениями функции опорно-двигательной системы и маломобильных граждан. Это временное обеспечение техническими средствами реабилитации (далее – ТСР) лиц с ограниченными возможностями – инвалидными колясками, ходунками и другими средствами на период ремонта их собственного оборудования или на время ожидания получения ТСР из фонда социального страхования. Граждане могут бесплатно воспользоваться техникой из пункта проката на период болезни или травмы. В 2016 году услугами проката технических средств реабилитации воспользовались 42 человека;- для повышения уровня финансовой грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов на базе МБУ «ЦСО» Миллеровского района с привлечением работников банков и государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миллерово и Миллеровском районе Ростовской области организованы занятия, на которых рассматриваются вопросы о схемах финансовых афер, финансовых пирамидах, телефонных мошенничествах, безопасном пользовании банковскими картами. Разработаны и распространяются памятки и буклеты по вопросам финансовой грамотности для граждан пожилого возраста и инвалидов.С целью повышения качества социального обслуживания с использованием наиболее приемлемых для получателей социальных услуг форм и объемов услуг в МБУ «ЦСО» Миллеровского района используются инновационные методы и формы социальной работы, в том числе: ретро-терапия, скайп-общение, видео-привет, мемуаро-терапия, арт-терапия, такие методы реабилитации как пальчиковая и дыхательная гимнастики, музыкальная терапия, визиты внимания, основы безопасности жизнедеятельности, а также используется работа волонтеров.Проекты реализуются в рамках социального партнерства.В рамках реализации «дорожной карты» проводятся мероприятия по привлечению добровольцев, к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания.Деятельность МБУ «ЦСО» Миллеровского района осуществляется в тесном взаимодействии с Администрацией Миллеровского района, администрациями городского и сельских поселений Миллеровского района, МУ «УСЗН Миллеровского района», МБУЗ «ЦРБ» Миллеровского района, учреждениями культуры, Советом ветеранов Великой Отечественной войны, труда и правоохранительных органов Миллеровского района, Общественной Общероссийской Организацией Российский Красный Крест.Активно развивается волонтерское движение. МБУ «ЦСО» Миллеровского района сотрудничает с волонтерскими клубами техникумов и среднеобразовательных школ района. Волонтеры осуществляют организацию досуговой и просветительской деятельности (подготовка концертов, чествование ветеранов ВОВ и труда, театрализованных представлений, проведение интеллектуальных игр, творческих встреч, совместных выставок творческих работ и др.). Также оказывают посильную помощь в уборке прилегающих территорий к домовладениям пожилых людей и инвалидов.С 2013 года МБУ «ЦСО» Миллеровского района взаимодействует с благотворительным фондом им. Святой Анастасии Узорешительницы г. Ростова-на-Дону, который оказывает благотворительную помощь.На территории Миллеровского района в сфере социального обслуживания обеспечена информационная доступность.Вся информация о социальном обслуживании доступна для граждан и размещается в средствах массовой информации, постоянно актуализируется в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на официальном сайте МБУ «ЦСО» Миллеровского района (цсо-миллерово.рф). В МБУ «ЦСО» Миллеровского района размещена наглядная информация.Разъяснительная работа по применению действующего законодательства проводится на постоянной основе в коллективах МБУ «ЦСО» Миллеровского района и среди населения, получателей социальных услуг с применением средств массовой информации, информационных систем.В 2015 году полностью (100 процентов) удовлетворена потребность нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании на дому (в 2013 году очередность составляла 4 человека, в 2014 году – 5 человек).Также отсутствует очередность граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в стационарном обслуживании. Во исполнение Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Областного закона от 03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области» в Миллеровском районе приняты нормативные правовые акты:постановление Администрации Миллеровского района от 31.03.2016 № 204 «Об утверждении тарифов на предоставление социальных услуг и дополнительных социальных услуг Муниципальным бюджетным учреждением «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Миллеровского района»;приказ МУ «УСЗН Миллеровского района» от 26.01.2015 «О порядке организационной работы по реализации Областного закона от 03.09.2014 г. № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области»; приказ МБУ «ЦСО» Миллеровского района от 19.01.2016 № 33 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг Муниципальным бюджетным учреждениям «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Миллеровского района». Нормативно-правовые акты Миллеровского района постоянно актуализируются и совершенствуются. Социальное обслуживание осуществляется на основании индивидуальных потребностей гражданина и размера среднедушевого дохода гражданина. С 2016 года в МБУ «ЦСО» Миллеровского района осуществляется финансирование социальных услуг на основе подушевых нормативов. Расходы на социальное обслуживание населения Миллеровского района:в 2013 году составили – 54007,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:областного бюджета – 52533,9 тыс. рублей, из них на оплату труда с начислениями – 49652,6 тыс. рублей;за счет средств бюджета Миллеровского района – 1473,2 тыс. рублей.В 2014 году составили – 63898,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:областного бюджета – 62695,4 тыс. рублей, из них на оплату труда с начислениями – 60224,1 тыс. рублей;за счет средств бюджета Миллеровского района – 1202,8 тыс. рублей.В 2015 году составили – 64 392,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:областного бюджета – 63 149,5 тыс. рублей, из них на оплату труда с начислениями – 61 223,9 тыс. рублей;за счет средств бюджета Миллеровского района – 1 242,5 тыс. рублей.В 2016 году составили – 77 321,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:областного бюджета – 76 321,4 тыс. рублей, из них на оплату труда с начислениями – 72 862,7 тыс. рублей;за счет средств бюджета Миллеровского района – 1393,3 тыс. рублей.На 2017 год предусмотрены средства в сумме 56 264,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:областного бюджета – 55 056,8 тыс. рублей, из них на оплату труда с начислениями – 51 616,2тыс. рублей (без учета средств на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597и от 28.12.2012 № 1688);за счет средств бюджета Миллеровского района – 1 207,5 тыс. рублей.На 2018 год предусмотрены средства в сумме 56 308,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств:областного бюджета – 55 056,8 тыс. рублей, из них на оплату труда с начислениями – 51 616,2 тыс. рублей (без учета средств на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 597и от 28.12.2012 г. № 1688);за счет средств бюджета Миллеровского района – 1 252,0 тыс. рублей.В 2017 – 2018 годах бюджетные ассигнования на повышение заработной платы отдельным категориям работников учреждений социального обслуживания населения в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 зарезервированы в областном бюджете на 2017 год и на плановый 2018 год по главе 804 «Министерство финансов Ростовской области». В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2016 № 726 «Об основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики Ростовской области на 2017 – 2019 годы», указанные средства будут доводиться главным распорядителям бюджетных средств в установленном Правительством Ростовской области порядке.Для оценки качества предоставления социальных услуг, а также в целях повышения качества деятельности организаций социального обслуживания постановлением Администрации Миллеровского района от 08.08.2013 № 824 «Об уполномоченном органе по формированию независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений Миллеровского района, оказывающих социальные услуги» создан Общественный совет для оценки качества работы муниципальных учреждений Миллеровского района, оказывающих социальные услуги населению в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания, в состав которого вошли представители общественных формирований, профсоюзных объединений, специалисты по различным направлениям. Общественный совет занимается организацией и реализацией мероприятий по оценке качества работы муниципальных учреждений предоставляющих социальные услуги населению с целью повышения эффективности их деятельности, выработкой рекомендаций по улучшению качества работы этих учреждений.МБУ «ЦСО» Миллеровского района прошло процедуру независимой оценки качества в 2015 и 2016 годах. Результаты независимой оценки качества оказания социальных услуг МБУ «ЦСО» Миллеровского района показывают высокий (96 %) процент.В 2016 году на заседании Общественного совета были утверждены результаты проведения независимой оценки качества оказания социальных услуг МБУ «ЦСО» Миллеровского района за 2016 год. Результаты оценки размещены на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), где каждый посетитель портала имеет возможность ознакомиться с информацией.Кроме того, на официальном сайте Администрации Миллеровского района, МБУ «ЦСО» Миллеровского района создан и поддерживается в актуальном состоянии раздел «Независимая оценка качества», в котором размещается информация о процедуре независимой оценки деятельности. Также на сайте размещена анкета, где каждый желающий может оценить деятельность МБУ «ЦСО» Миллеровского района. Независимая оценка качества предоставления социальных услуг МБУ «ЦСО» Миллеровского района проводится ежегодно.В целях решения вопросов социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также граждан находящихся в трудной жизненной ситуации, оказания помощи и содействия в развитии и укреплении учреждения, рассмотрения предложений, заявлений, жалоб граждан по вопросам социального обслуживания и разрешению конфликтных ситуаций, в 2014 году в МБУ «ЦСО» Миллеровского района создан Попечительский совет в соответствии с приказом директора МБУ «ЦСО» Миллеровского района от 17.09.2014 № 84/1 «Об утверждении Положения и состава Попечительского совета МБУ «ЦСО» Миллеровского района. В состав Попечительского совета вошли представители районных общественных организаций, специалисты МУ «УСЗН Миллеровского района», представители МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района», представители Совета ветеранов Великой Отечественной войны, труда и правоохранительных органов Миллеровского района. Заседания Попечительского совета проводятся ежеквартально.В целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессии социальных работников, совершенствования оплаты труда социальных работников в 2014 году проведена подготовительная работа для внедрения с 2015 года профессиональных стандартов в сфере социального обслуживания населения.Актуализированы требования и компетенции, необходимые для оказания государственных (муниципальных) услуг путем уточнения должностных инструкций, регламентов. В целях повышения качественной составляющей кадрового состава МБУ «ЦСО» Миллеровского района доля обученных работников ежегодно доводится до 30 процентов от общей численности.Регулярно осуществляется повышение квалификации работников, в том числе работников кадровых служб и специалистов, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда. В 2015 году прошли повышение квалификации 72 человека, в 2016 г. – 72 человека.Количество социальных работников, прошедших повышение квалификации, за период с 2014- 2016 годы 210 человек. Среднесписочная численность социальных работников на 01 октября 2016 г. составила 216,4 человек (в 2013 году – 232,7 человека, в 2014 году – 228,1 человек, в 2015 году– 223 человека).В рамках мероприятий по нормированию труда работников в учреждениях социального обслуживания, определена оптимальная нагрузка на социального работника с учетом подходов, сформулированных в приказе Минтруда России от 15.10.2015 № 725 «Об утверждении Методических рекомендаций по определению норм нагрузки социального работника в сфере социального обслуживания». В связи, с чем до конца 2018 г. планируется оптимизировать среднесписочную численность социальных работников еще на 3,3 процента (в том числе за период 2013 – 2018 годы – 12,9 процента).За период реализации «дорожной карты» средняя заработная плата социальных работников в Миллеровском районе достигла следующей величины: в 2013 году – 10 308,1 рубля, в 2014 году – 13 766,5 рубля, в 2015 году – 14 330,4 рубля, на 01.10.2016 года – 16 311,4 рубля. До конца 2016 г. достигнут результат 18 615,9 рубля. На 2017 и 2018 годы установлено плановое значение средней заработной платы по категории социальные работники в размере 20 133,4 рубля и 26 752,2 рубля соответственно. За период, начиная с 2013 года по октябрь 2016 г., темп роста средней заработной платы социальных работников составил 158,2 процента. За весь период реализации «дорожной карты», то есть 2013 – 2018 годы, темп роста средней заработной платы социальных работников составит 259,5 процента.Повышение заработной платы осуществляется в полной взаимосвязи с качеством и количеством оказываемых социальных услуг.